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农业农村部党组副书记、副部长 余欣荣

发布时间: 2018-05-04 阅读:(763)  
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[导读](2018年5月3日)各位院士、同志们:党中央国务院一直高度重视种业工作、高度关注种业发展。4月12日,习近平总书记在海南考察国

2018年5月3日)


各位院士、同志们:

党中央国务院一直高度重视种业工作、高度关注种业发展。4月12日,习近平总书记在海南考察国家南繁基地时强调,十几亿人口要吃饭,这是我国最大的国情。良种在促进粮食增产方面具有十分关键的作用。要下决心把我国种业搞上去,抓紧培育具有自主知识产权的优良品种,从源头上保障国家粮食安全。去年12月28日,习近平总书记在中央农村工作会议上强调,“把现代种业、农业机械等技术装备水平提上来,把粮食生产功能区划好建设好,真正把藏粮于地、藏粮于技战略落到实处”。今天我们在广州召开优质稻品种攻关推进暨鉴评推介会就是落实习近平总书记关于现代种业工作的指示要求,贯彻党的十九大、中央农村工作会议以及中央一号文件精神,大力推进水稻良种重大科研联合攻关,加快提升我国种业自主创新能力,加快培育、推广具有自主知识产权的优良品种,保障国家粮食安全、保障十三亿多中国人既要吃得饱又要吃得好。昨天下午和今天上午,国家水稻良种重大科研联合攻关首席、中国工程院万建民院士组织国内水稻知名专家对各地推荐的优质稻品种进行了食味品质现场鉴评;刚才,贞琴副省长作了讲话,陈温福、万建民5位院士专家就优质稻品种攻关推进及品质提升作了专题报告,我们还为全国十大优质粳稻金奖品种、十大优质籼稻金奖品种颁发了证书,为广东丝苗米产业联盟揭牌。这是新时代我们举办的首届全国优质稻品种鉴评推介活动,标志着我国水稻种业发展进入了新阶段,让我们对获得首届金奖的优质稻品种育种者表示热烈的祝贺,对各位院士专家科学公正公平的鉴评表示衷心的感谢!

这次优质稻品种食味品质鉴评活动,评出了全国十大优质粳稻金奖品种、十大优质籼稻金奖品种,属国内首次,结果令人振奋。这次鉴评我认为有三大特点:一是范围广,这次是在各省(区、市)农业主管部门对各地的优质稻进行初评的基础上,对各地推荐上来的35个粳稻品种、40个籼稻品种进行鉴评的结果,反映了全国水稻品种的水平。二是起点高,这次优质稻品种鉴评选择的对照品种是国际一流的优质稻品种,粳稻选的是日本渔昭越光,籼稻选的是泰国香米KDML105,说明我们敢于争创国际一流。三是权威性强,这次鉴评活动由国家水稻良种重大科研联合攻关组和全国农业技术推广服务中心联合开展,陈温福和谢华安两位院士分别任粳稻、籼稻品种鉴评组组长,国内水稻育种、品质和良种推广方面的知名专家共同参与,按照严格的程序和标准,采用盲评的方法鉴定出来,广州公证处公证人员进行了现场公证,具有很强的权威性。对这次优质稻品种鉴评推介活动的成功举办表示祝贺。

下面,我讲三点意见。

一、优质稻金奖品种的隆重推介,对推动我国水稻更加注重品质品牌发展有重要意义

第一,对推动我国水稻品种由产量导向转入品质产量并重发挥了引导作用民以食为天,食以稻为先,我国是世界上第一大水稻生产国,也是第一大稻谷消费国。目前,我国水稻年种植面积4.5亿亩左右,平均单产450公斤,人均消费134公斤。新中国成立以来,我国育成水稻品种12000多个,实现了6~7次品种更新换代,尤其是推广了汕优63、两优培九、扬两优6号、Y两优1号等一批突破性优良品种,袁隆平院士团队刷新世界水稻高产记录,为保障国家粮食安全、把中国人的饭碗牢牢端在自己手中,出了重大贡献。近年来,我国水稻种植已开始了从高产到优质高产并重的新一轮品种更新换代,稻米品质开始呈上升趋势,2017年,优质稻米率达37.1%,比5年前提高近5个百分点;据全国农业技术推广服务中心统计,2017年杂交稻种植面积前5位的均是优质稻品种,水稻品种结构已从高产型向好吃味香的优质型转变。

第二,标志着我国水稻育种水平进入了新阶段。我国水稻育种先后经历了农家品种筛选、矮化育种、杂种优势利用、分子育种等发展阶段。野生稻雄性不育胞质的发现和应用,诞生了三系杂交稻,光温敏核不育水稻资源的发现和应用,诞生了两系杂交稻,常规水稻育种水平加快提升,籼粳杂交品种大面积应用,形成了南方籼稻、北方粳稻,优质、抗病、高产品种相协调的品种合理布局。但长期以来,我们的品种以追求高产为目标,品种类型相对单一,不能满足人民对美好生活的需要。为此,农业农村部按照新发展理念,根据国发8号文件、国办发109号文件的要求,先后组织开展了水稻等四大作物良种重大科研联合攻关,通过推动产学研紧密结合,推进体制机制改革与创新,加快了优质绿色品种选育,特别是选育推广了一批突破性优质水稻品种。今天发布的20个优质稻金奖品种单产在550公斤以上,经专家鉴评,粳稻品种通系933、龙稻18食味与日本渔昭越光相媲美,籼稻品种美香占2号、象牙香占与泰国香米相媲美,说明中国水稻不仅产量高,而且也有国际一流品质的优质品种,这标志着我国水稻育种技术研究在保持产量国际领先水平的基础上,又迈上了一个新的台阶。

第三,推动我国种业管理工作进入一个新的阶段。五年来,我们贯彻落实新发展理念,坚持市场需求导向,发挥市场配置资源的决定性作用,更好地发挥政府作用,持续深化品种管理制度改革,开通了品种审定绿色通道与联合体试验,拓展了优质专用品种、特殊用途品种试验渠道,简化了试验程序,构建了品种试验数据信息采集与运行管理平台;修订了品种审定标准,建立了优质绿色品种、高产稳产品种、特殊专用品种分类评价的品种审定指标体系,充分地发挥了品种审定对育种的引导作用;同时,启动实施非主要农作物品种登记制度,加强品种权保护。品种管理制度的不断改革创新,极大激发了育种创新积极性,一大批优质绿色专用品种加快推出,较好地满足了农业供给侧结构性改革对品种的新需求。

二、明确目标任务,加快优良新品种选育

我们要全面深刻理解习近平总书记关于发展现代农业、现代种业的指示要求,树立新发展理念,加快推进农业由增产导向转向提质导向,在保障国家粮食安全基础上,突出优质品种培育,加快优质品种品牌建设。要贯彻党的十九精神,深刻理解我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾的新形势、新要求,加快推动种业科技革命、绿色革命、质量变革、企业变革和管理变革,加快优质专用绿色的新品种选育、推广,为实施乡村振兴战略提供有力支撑。

一是加快优异种质资源鉴定创制。种质资源是品种创新的基础,由于长期以产量为导向,导致品质性状、抗逆性状资源缺乏,急需搜集、鉴定、挖掘这方面的种质资源,创制育种新材料。为此,我们要加快推进第三次全国农作物种质资源普查、收集与保护,加大优质稀缺种质资源的引进力度,不断扩大种质资源的增量。同时,深入开展种质资源精准鉴定、深度评价与新种质创制,探索建立政府主导、科研单位为主体、社会共同参与的资源鉴定、开发新体系,通过组织优势科研院所、种业企业共同搭建种质资源鉴定创新平台、分子检测平台,形成资源有条件共享、利益按比例分配的新机制,有效利用种质资源存量,加快挖掘、创制一批优质绿色的新种质,形成结构合理、类型丰富、利用高效的种质资源保护新架构。

二是深入推进良种重大科研联合攻关。2014年以来,农业农村部组织开展的水稻等四大作物良种重大科研联合攻关,不仅在优质抗病虫水稻、节水抗病小麦、籽粒机收玉米、高产高蛋白大豆品种选育方面取得了突破,而且在发挥社会主义集中力量办大事制度优势,推进产学研深度融合等方面,形成了可复制、可推广的联合攻关新模式、新机制,开辟了具有中国特色种业创新发展新路子。下一步,我们要进一步深化良种重大科研联合攻关,健全以企业为主体、基础性公益性研究为支撑、产学研用协同融合的联合攻关新体系,建立健全资源交流共享、利益合理分配、成果科学评价、资金多元投入的新机制,打通种业上中下游产业链条,加大种业理论、基础研究力度,突破种质创新、新品种选育、高效繁育、加工流通等关键环节核心技术,完善绿色优质品种评价指标体系,开辟与绿色优质品种相适应的审定、登记、保护快速通道,加快绿色优质新品种选育。

三是加快优良品种更新换代。实施乡村振兴战略、推进农业供给侧结构性改革,迫切需要绿色优质专用的新品种,需要开展一次大换种,要将符合新时代现代农业发展需要的新品种更快地推广到农民手中。为此,我们要结合粮食生产功能区、重要农产品生产保护区、特色农产品优势区和现代农业产业园建设,结合创建农业品牌活动,加快推广绿色优质特色品种,要依托各级种子管理机构,发挥种业企业的积极性,进一步健全国家、省、市、县四级品种展示示范推广网络,开展绿色优质水稻品种展示示范与跟踪评价,良种良法配套、农机农艺融合、线上线下结合;组织新型经营主体、农户开展现场观摩、技术培训,加大宣传力度,加快新品种的推广应用。

四是加大植物新品种权保护。建立严格的知识产权保护制度是鼓励创新、加快培育具有自主知识产权优良品种的重要保障。为此,要加快《植物新品种保护条例》修订,提高保护水平,扩大保护范围,提高保护效率,要探索建立实质性派生品种制度,鼓励原始创新。要进一步完善种业大数据建设,健全国家品种标准样品DNA指纹图谱数据库,充分利用信息化、生物技术手段加强对品种的监管,实现种子全程可追溯,加大对套牌侵犯行为的查处和打击力度,维护公平竞争的市场环境。

三、狠抓工作落实,深入推进优质稻种业发展

一要以优质稻品种为重点加强联合攻关。国家水稻良种联合攻关组要进一步完善攻关方案,明确优质稻品种攻关思路、攻关目标和工作举措,排出时间表、路线图,发挥市场配置资源的决定性作用,发挥社会主义集中力量办大事的制度优势,攻关联合体各方加强协调配合,统筹推进,久久为功。

二要以优质稻品种为核心加快产业化进程。这次荣获优质稻金奖的科研单位和企业要以此次获奖为契机,进一步加强优质稻种质资源的收集、鉴定、创制,在现有基础上,选育出更多绿色、优质、高产全面突破的优良品种。同时,发挥好示范带动作用,加快优质品种的推广应用,加大与粮食企业、加工企业的对接,树立有影响力品牌,提高优质稻品种的产业化水平。

三要以优质稻品种为导向建立激励机制。各地要积极争取设立省级优质稻良种联合攻关专项、商业化育种专项以及优良品种后补助奖励政策,充分发挥地方特色和优势,开展以市场为导向、企业为主体、产学研相结合的省级优质稻品种联合攻关;同时,要以绿色优质为目标,深化种业科研成果权益改革,推动优质稻品种育种技术、材料及品种等种业科研成果向企业转化,鼓励优势种业企业延伸产业链、拓宽产业面,做专做精做强优质稻种业。

优质稻品种鉴评活动是加快优质品种推广的一项重要举措,全国优质稻品种鉴评活动已列入农业农村部种业重点工作,并将作为一项制度化、常态化的工作积极推进,为人民提供更好吃更安全的稻米,唱响中国优质米品牌,提高中国稻米国际影响力。

同志们!首届优质稻品种攻关推进暨鉴评推介会取得圆满成功。加快推进新时代种业发展,责任重大,使命光荣。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,不忘初心,牢记使命,锐意进取,开拓创新,为加快现代化种业强国建设,推进乡村振兴战略实施和农业农村现代化做出新的更大贡献!

此次会议得到广东省委、省政府,以及省农业厅、农科院、相关单位的大力支持,在这里一并表示感谢!

来源:中国家庭农场网

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