2月23日，由中国农业国际合作促进会功能农产品委员会组织编写的《中国富硒功能农业发展报告（2018）》编写讨论会第一次会议在武汉轻工大学金银湖校区经管楼3楼院士专家工作站会议室召开。

中国农业国际合作促进会功能农产品委员会秘书长魏有、武汉轻工大学院士专家工作站的全体成员、国家富硒农产品加工技术研发专业中心的全体研究人员、硒科学与工程学科全体成员、湖北省绿色富硒农产品精深加工工程技术研究中心全体成员、中国硒产业发展报告特邀编写人员出席会议。

会议中，武汉轻工大学党委副书记程水源作为主编对参与发展报告编写工作的相关人员进行了工作分工，初步确定了编辑的时间进度。对报告的提纲搭建，地方调研数据采集方案进行了讨论，最终商订5月中旬完成各项工作，6月中旬完成初稿，六月底统稿。

《中国富硒功能农业发展报告（2018）》是中国农业国际合作促进会功能农产品委员会组织相关专家学者、地方政府、企业等编制的行业发展报告。目的是全面、及时、准确的总结我国富硒产业的发展情况，探讨富硒产业发展过程中生产、科研、科普、品牌建设等方面的重点问题，分析未来发展方向，为行业搭建交流合作平台，引导产业良好发展。

报告的整体原则是：把握产业本身，不做过多延伸；直面问题，给出警示，提供建议；坚持科学，明确受众，建立完善报告体系。将分为产业概述、中国富硒功能农业发展报告、中国富硒功能农业区域发展报告、中国富硒功能农业未来发展分析、企业案例分享5大主题板块。报告将以详实的数据和专业的分析作为支撑，最终将由中国农业出版社负责出版发行。

什么是“功能农业”

2007 年10 月至2009 年3 月，中国科学院农业领域战略研究组集体编制完成《中国至2050 年农业科技领域发展路线图》，提出了各阶段农业科技发展的主要方向及可突破的重大科学技术问题。“功能农业”正是规划路线图中的重要方向，其理念及设想被首次提出。中科院2013 年出版的《科技发展新态势与面向2020 年的战略选择》指出，未来的工作重心将围绕生态高值农业，构建中国特色的生态高值农业体系，“功能农业”作为生态高值农业体系的建设方向，在十二五、十三五规划中最有可能取得突破性进展。同年出版的《生态高值农业：理论与实践》进一步提出并论证了功能农业的发展，明确指出：“功能农业”是生态高值农业科技支撑体系的重要组成部分。这一方向很好地契合于当前我国农业从注重“量”转向注重“质”的战略需求。

“功能农业”实际是对生态高值农业的进一步延伸。在“中国至2050 年农业科技发展路线图”理念与七大科技领域的研究——“农业生产与食品安全营养技术”规划中也指出，食品的营养保健性和科技发展将是食品产业发展的重要趋势。同时，“生态高值农业2020—2050 年的建设目标”中指出，要“不断满足我国日益增长的对农产品总量、质量、安全和多功能的需求”，“全面实现农产品优质化、营养化、功能化，实现农业生产管理的信息化、数字化、精准化，建成农业高值转换的产业体系”。实现产品的“营养化、功能化”，科技发展是核心要素，主要是通过育种技术和动植物“生物强化”等生物技术和农艺措施、设施农业等非生物技术定量增加食品中的某些营养元素，如人体必需微量元素钙、铁、锌、硒等，人体必需氨基酸赖氨酸、色氨酸等，维生素VA、VE、B9( 叶酸)等，抗氧化物质花青素、多酚、类胡萝卜素等。随着基因组学和蛋白组学的飞速发展，功能农业将成为农业科技的重要方向，在消除“隐性饥饿”、预防癌症、降血压、降血脂和冠心病等方面发挥巨大作用。什么是功能农业？功能农业是通过生物营养强化技术或其他生物工程生产出具有健康改善功能的农产品。简单地说，功能农业就是要种植出具有保健功能的农产品。人们通过食用功能农业产品，可以对特定营养物质进行定量补充，可达到提高人体体质，改善健康的目的。比如：人体缺碘或碘摄入量不足时，会引起地方性甲状腺肿、不育症等病症，随着我国大部分地区食盐中加碘，已经明显减少缺碘病症的发生；人体缺硒或硒摄入量不足时，会引发克山病、大骨节病等病症，通过持续食用富硒食品，不仅可以消除病症，还可以提高人体免疫力，长期食用可有效预防癌症 。其他人体健康所需矿物质包括钙、铁、锌等及不饱和脂肪酸、花青素、胡萝卜素等植物化合物，都可通过功能农产品的生产补充人体，改善健康。功能农业是农业发展的新方向，它是继高产农业、绿色农业之后的第三个发展阶段。功能农业作为农业发展的第三个阶段，侧重于增加农产品的健康内涵。通过现代生物科技和农艺措施，标准化调整优化农产品的营养成分，满足人们个性化的需求。这一农业形态理想的目标是“缺啥补啥”，“啥多调啥”。

功能农业引领新风潮

2017 年，功能农业的定义首次被写入中央“一号文件”，并在全国“两会”被热议，此后，农业部“主食提升行动”，国家粮食与物资储备局“中国好粮油行动计划”和“科技兴粮”行动，山西、广西和宁夏等省级战略和多地农业“十三五”规划，先后述及。功能农业在提出近十年后，终于成为支撑农业供给侧结构性改革的重要科技新方向。

由于功能农业这一领域为新兴领域，市场容量的直接估算存在困难。据推测，2020 年功能农业的占比会达到我国可食用农作物耕作面积的1%，2030 年左右比例会上升至10%，2050 年将上升为50%。按静态价值计算，2020 年市场容量将达到1 000 亿元，2030 年为1 万亿元，2050 年为5 万亿元。可见，随着农业产业化发展，消费者对于健康产品需求越发迫切，功能农业的发展速度可能超过绿色农业。

“功能农业”自 2008 年提出，至今已发展至十个年头，在发展过程中得到了中央部委的高度重视。2017 年 2 月 5 日，《中共中央、国务院关于深入推进农业供给侧结构性改革加快培育农业农村发展新动能的若干意见》(中央“一号文件”)发布，在第三部分壮大新产业新业态的第 15 条明确提出：“加强现代生物和营养强化技术研究，挖掘开发具有保健功能的食品。”

农业部办公厅2017 年印发《关于深入实施主食加工业提升行动的通知》，功能农业有关表述被首次列入。在重点任务部分，第(二) 条，提出：“开发多元产品。以功能化、营养化、便捷化消费需求为主导，适应个性化、高端化、体验化消费需求，开发营养、安全、美味、健康、便捷、实惠的多元化主食产品。加强现代生物和营养强化技术研究，针对老人、儿童、学生、孕妇、“三高”病人等特定人群，开发营养均衡、药食同源等功能性主食产品。”

“中国好粮油”行动计划作为国家粮食和物资储备局实现“优质粮食”的三大工程之一，是贯彻落实中央经济工作会议、中央农村工作会议精神，适应经济发展新常态，扎实推进粮食行业供给侧结构性改革的重要举措。主要目的是聚焦增加绿色优质粮油产品供给，实现粮食供给从解决“吃得饱”到“吃得好”的转变。功能农业通过营养强化技术所实现的功能性粮油正是“中国好粮油”中“好”字标准的重要支撑。2018 年5 月，国家粮食与物资储备局“科技兴粮”行动也将开发功能性水稻、小麦、玉米、杂粮等粮食及深加工产品作为重要发展方向，并支持山西农业大学、山西功能农业研究院联合国家粮科院、江苏省硒生物工程中心等共建“国家功能杂粮技术创新中心”。

功能农业样板区迎来发展好时机

山西省作为功能农业的先行示范省，在2017 年中央“一号文件”出台之前，山西省政府已将功能农业列为省级战略。在山西省委十一届二次全会暨经济工作会议上，山西省委书记骆惠宁、省长楼阳生，提出：“山西的农业不在大，而在特，不在规模，而在功能。2017 年在功能农业发展上要实现重大突破”的口号。

到目前为止，为抢抓功能农业产业机遇，山西省政府已展开全方位布局：建立山西功能农业研究院，打造功能农业研发高地；在“山西农谷”中规划建设功能农业产业园，构建功能农业产业链；山西省政府报请国家粮食与物资储备局支持，依托山西农业大学建立了“国家功能杂粮技术创新中心”；山西农业大学在全国率先设立了第一个功能农业本科专业和第一个功能农业专项奖学金。

在成立山西功能农业研究院的同时，2017 年山西省重点研发计划重点项目“山西功能农业共性关键技术研究与示范”项目立项，标志着山西以科技创新推进农业供给侧结构性改革的步伐正在加快。项目主要包含山西主要作物功能肥料和生物农药的研制与应用、功能主粮共性关键技术研究与示范等六方面课题研究。

广西经过地质勘测，发现自治区境内存在国内少有的特大面积连片富硒土壤区域，非常适合富硒农产品的开发。广西科技厅于2017 年9 月启动了科技重大项目“富硒农产品国家技术标准研究与应用示范”，总投资达5000 万元，通过富硒农产品国家技术标准体系的研究着力解决富硒土壤资源高效利用、富硒农产品标准化生产以及富硒农产品产业链延伸3 个方面的问题。

广西特色富硒农产品标准化安全生产：在土壤自然硒素活化技术、优质富硒品种筛选、作物富硒及重金属阻控耦合技术、作物适时定量标准化富硒技术等方面开展研究与开发，着力突破富硒农业技术瓶颈，建立广西特色富硒农产品的标准化生产规程与标准，确保富硒农产品的质量与安全。

宁夏自治区农牧厅在中卫市开展了“十万亩富硒功能农业示范”，推出的富硒硒砂瓜、富硒枸杞和富硒苹果，已成为“中卫三宝”，目前，在中卫已制定出富硒硒砂瓜、富硒枸杞和富硒苹果的种植规范，开始示范试用，并通过在产品上加贴专用标志，来增强消费者识别性。

“生态高值型功能农业”作为我国农业新兴战略领域，是继高产农业、绿色农业之后的第三个发展阶段，也是推动“健康中国”、助力“乡村振兴”的新阶段。同时，还将大农业的一产、二产、三产相连接，推进农产品走向生态高值化。但功能农业这一新兴方向毕竟尚处于初始研发阶段，无论在理论创新、学科建设、产业开发和产业生态构建等方面，仍待深入研究与改进。

最后，希望大家能够看到功能农业作为一个趋势性新方向，既有着无限美好的前景，又有着很艰巨的任务有待完成，充满很多挑战，需要各界联合面对。希望功能农业相关力量团结一致，齐心协力，共同把中国功能农业发展得享誉全球，使之成为“中国机遇”、“人类福祉”，到2020 年，在庆祝全面建成小康社会的同时，共同为“生态高值型功能农业”的高速发展共同庆贺！

来源：中国家庭农场网