会议指出,各地要充分认识到,开展农村乱占耕地建房专项整治行动,是一项严肃的政治任务,要坚决遏制农村新增乱占耕地建房现象,做到及时发现、及时处理,止住新增。对于存量问题要尽早开展前期摸排,做到心中有数,为下一步开展整治工作夯实基础。会议同时强调,各地政府要切实担负起主体责任,及时建立自然资源、农业农村系统和法院牵头,有关部门参与的协调机制,于今年年底前完成摸排工作。各地在开展专项行动时,要抓紧研究完善有关政策措施,注重疏堵结合,保障农民合理住房需求。要立足抓长效、管长远,全力打赢这场硬仗,牢牢守住耕地保护红线。虽然其他省级层面的部署落实会议还没有召开,但从解剖江西这个“麻雀”,我们可以“一叶知秋”,大致明白各省下一步会如何行动?首先,要求很严格:是一项严肃的政治任务。什么是政治任务?就是上级要下级、国家要个人无条件完成的,有时甚至是不讲经济代价、不顾客观规律的任务。换句话说,这是组织上交付的,比较难完成但意义很大,必须要完成的任务。注意,这个政治任务的前面还加了一个定语:严肃。这样的表述,言下之意很明确,在疫情影响巨大,恢复经济,保障民生成为当务之急的当下,各级地方政府要提高政治站位,严肃认真地抓好这项工作,不能仅当一般的部门业务工作去落实,更不容许不完成任务。其次,目标很明确。坚决遏制农村新增乱占耕地建房现象,立足抓长效、管长远,全力打赢这场硬仗,牢牢守住耕地保护红线。第三,措施很具体。对新的乱占耕地建房行为:“及时发现、及时处理,止住新增”。对错综复杂、存量巨大的已经发生的乱占耕地建房问题:“尽早开展前期摸排,为下一步开展整治做准备”。对农民合理住房需求:抓紧研究完善有关政策措施,注重疏堵结合,给予保障。第四,责任很清晰。“各地政府要切实担负起主体责任,及时建立自然资源、农业农村系统和法院牵头,有关部门参与的协调机制”。也就是说,在整治行动中万一被问责,各级地方政府是主体责任,要负总责,至于具体的板子打下来,首当其冲的当然是那三家牵头单位。值得关注的是,江西的整治行动明确由自然资源、农业农村系统和法院三个部门共同牵头,实属罕见,一方面既透露出这次整治行动涉及的方方面面的确错综复杂,需要司法部门作为牵头单位参与进来,承担更大责任,促使其快速断案,提高处理复杂问题的效率。还有,就是关于此次行动的时间问题。到目前为止,从中央到各省,都还没有公开具体的时间表。但从江西对农村乱占耕地建房行动方案的阶段性时间要求看,这次整治行动的时间至少持续到明年,因为,江西要求“于今年年底前完成摸排工作”。黑龙江也提出,要摸清底数,分类建立台账,年底前完成摸底工作,做到把情况搞清楚,把政策搞透彻。意味着明年才是大规模强制拆除乱占耕地建房的时间节点。
来源:资源新观察微信公众号