乡村全面振兴是破解新时代我国社会主要矛盾、实现 “两个一百年”奋斗目标以及中华民族伟大复兴中国梦的关键举措。在广袤的农村地区合作社作为一种极具活力与潜力的经济组织形式，在整合碎片化农村资源、促进农民收入稳步增长、加速农业现代化进程等方面展现出独特优势。清晰明确合作社在乡村全面振兴中的功能定位，积极探索科学合理、切实可行的发展策略，对加快乡村全面振兴步伐、提升乡村发展质量具有极为重要的现实意义。
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合作社在乡村全面振兴中的功能定位
1.1 经济功能
1.1.1 促进农业产业发展
合作社能够有效整合分散的农户，实现土地、劳动力、资金等核心生产要素的优化配置。以枣庄市部分合作社为例，通过龙头企业+合作社（基地）+农户的模式，架起小农户参与产业发展的桥梁，同时，龙头企业、合作社积极配合，开展产品外观包装及品牌设计工作，全力提升产品品牌效益，扩大市场占有量，促进地区产业发展，形成了以滕州马铃薯、山亭长红枣、峄城石榴等优势特色农产品产业[1]。
1.1.2 增加农民收入
合作社在农产品销售环节发挥关键作用，通过统一组织销售减少了中间环节的层层盘剥，使农民能够直接从农产品销售中获取更多收益。同时，合作社积极拓展业务领域开展农产品加工、仓储、物流等多元化经营。2024年5月，我们对枣庄市289家各级示范社开展为期半个月的入户调研，通过面对面座谈、实地查访、填写调研表格等方式取得农民专业合作社的一手数据，数据显示：289家合作社，入社成员总数45487个，带动非成员户数44817户，总计带动90304户农民从事各类农业生产。每个示范社平均带动312户，合作社年收入总计为15亿元，总利润3亿元，部分示范社盈余直接分配到农户，让入社农民获得分红收益。合作社为非入社成员提供收购农产品、技术指导、农资供销等服务，帮助其获得不同程度的增收，切实发挥了典型带动、示范引领和增收作用。
1.2 社会功能
1.2.1 推动农村基础设施建设
在发展过程中合作社为满足自身生产经营需求，积极投身农村基础设施建设。某养殖合作社为解决养殖用水难题，自筹资金并争取政府部分补贴修建大型灌溉蓄水池和完善的输水管道系统不仅保障了合作社养殖用水，改善周边农田的灌溉条件。同时，一些合作社还出资参与农村道路建设，方便农产品运输和村民出行极大改善农村的生产生活条件，让广大村民受益。
1.2.2 促进农村就业与人才培养
合作社的发展壮大创造了大量就业岗位，吸引了众多农村劳动力就近就业。以某农产品加工合作社为例，该合作社从最初的十几人发展到如今拥有上百名员工，其中90%以上为当地村民，涵盖了农产品采摘、加工、包装、销售等各个环节。同时，合作社高度重视人才培养，定期邀请农业专家开展技术培训讲座，组织成员外出参观学习先进的养殖、种植技术和管理经验。经过几年的培养许多成员从普通农民成长为懂技术、会经营的新型农民，为乡村全面振兴提供了坚实的人才支撑[2]。
1.3 文化功能
1.3.1 传承和弘扬农村传统文化
作为农村社会的重要组织，合作社在传承和弘扬农村传统文化方面发挥着积极作用。某民俗文化合作社长期致力于收集、整理和传承当地的传统民俗文化，定期组织开展舞龙舞狮、传统戏曲表演、民间手工艺制作等民俗活动。通过这些活动，不仅让年轻一代深入了解和传承农村传统文化，增强了村民的文化认同感和归属感，还吸引了众多游客前来参观体验，促进了当地文化旅游产业的发展。
1.3.2 培育文明乡风
合作社积极组织成员开展各类文化活动，大力倡导文明新风尚。例如，一些合作社开展道德模范评选活动对尊老爱幼、邻里和睦、勤劳致富的成员进行表彰和奖励，树立了良好的道德榜样。同时，开展文明家庭创建活动，鼓励家庭成员相互关爱、积极参与社会公益活动，营造了良好的社会氛围，有力促进了农村文明乡风的形成[3]。
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合作社在乡村全面振兴中的发展策略
2.1 加强内部管理
完善合作社章程，明确成员的权利和义务，细化组织架构和运作流程。建立健全理事会、监事会等组织机构，严格按照章程规定履行职责，确保决策的科学性和民主性，加强对合作社运营的监督管理。加强财务管理，配备专业的财务人员，规范财务核算流程，定期公开财务信息，接受成员和社会监督。同时，加强对合作社成员的培训，提高成员的民主管理意识和参与能力，营造良好的内部管理氛围。
2.2 拓宽融资渠道
政府应加大对合作社的财政扶持力度，设立专项扶持资金，对发展前景好、带动能力强的合作社给予重点补贴和奖励。鼓励金融机构创新金融产品和服务，针对合作社的特点，开展农村土地经营权抵押贷款、农产品订单质押贷款、农机具抵押贷款等业务，降低贷款门槛，简化贷款手续[4]。同时，合作社可以通过吸收社会资本、开展成员内部融资等方式，拓宽融资渠道，为合作社发展提供充足的资金支持。
2.3 加强人才培养与引进
加强对合作社现有成员的培训，通过举办定期培训班、开展线上线下技术讲座、组织实地参观学习等多种方式，提高成员的综合素质和业务能力。同时，制定优惠政策，吸引大学生、返乡农民工、专业技术人才等投身合作社发展。例如，为大学生提供创业补贴、住房保障等优惠措施，为返乡农民工提供技能培训和创业指导，为专业技术人才提供高薪待遇和良好的发展空间。另外，建立人才激励机制，对表现优秀的人才给予物质奖励和精神表彰，留住优秀人才。
2.4 提升市场竞争力
加强品牌建设，引导合作社树立品牌意识，深入挖掘地方特色农产品，培育具有地域特色和市场竞争力的农产品品牌。通过提高农产品质量标准，加强品牌宣传推广，提升品牌知名度和美誉度。积极拓展营销渠道，除传统线下销售渠道外充分利用电商平台、直播带货、社区团购等新兴销售模式，拓宽农产品销售市场。加强与龙头企业、超市、电商平台等的合作，建立稳定的销售渠道，提高农产品的市场占有率。
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结语
合作社在乡村全面振兴中扮演着不可或缺的角色，在经济、社会、文化等方面发挥着重要功能，是推动乡村全面振兴的重要力量。然而，当前合作社发展面临着诸多问题，严重制约了其作用的发挥。通过加强内部管理、拓宽融资渠道、加强人才培养与引进、提升市场竞争力等一系列科学合理的发展策略，能够有效促进合作社的健康发展，充分释放合作社在乡村全面振兴中的巨大潜力，为实现乡村全面振兴目标提供坚实有力的支撑。未来随着乡村全面振兴的持续深入推进，合作社将迎来更广阔的发展空间，需要不断创新发展模式适应新的发展要求，为乡村全面振兴事业做出更大贡献。
作者单位：枣庄市农业农村事业发展中心