财政部山西监管局：为政策性农业保险撑起“保护伞”让农户吃上“定心丸”

近年来，财政部山西监管局认真贯彻党中央、国务院决策部署，按照职能职责，扎实做好转移支付监管工作，为政策性农业保险撑起“保护伞”，让农户吃上“定心丸”。

一、强化政策引领，推动政策性农业保险落地见效

一是深入开展系列专项培训，切实提高监管人员思想认识，自觉从政治角度认识财政监管工作，深刻体会现阶段做好“三农”工作的重要性，更好发挥中央财政农业保险保费补贴政策对现代农业发展的推进作用。

二是认真研学新修订的《中央财政农业保险保费补贴管理办法》及相关政策解读，掌握审核工作的主要内容、审核规范、成效目标等，重点把握审核工作方向和具体要求。三是充分发挥就地就近优势，秉持服务与监管并重的工作理念，在开展农业保险工作监管的同时，向承保机构、农户等积极开展农业保险相关政策宣传，引导农户和保险机构统一思想，力争实现国家农业保险政策的有序推进。

二、强化日常监督和资金审核，推动各方责任落实

一是实行全流程跟踪监督。全面跟进补贴资金的时间进度，监督核查资金使用情况，确保财政资金足额按时下拨，真正用到农业保险项目中；督促承保机构抓好各级财政补贴及农户欠缴保费的清收工作，确保应收保费及时清零；通过实地走访、电话回访农户、与种植养殖场进行核实，确保承保内容和投保数量真实、准确。

二是坚持做好农业保险资金清算工作。围绕农业保险保费补贴资金的预算申请、资金拨付和保单结算等环节开展审核，准确核算中央财政补贴结算金额，并结合政策要求，对照评价指标和日常监管发现问题进行复核、分析、论证，及时反馈问题至相关部门和单位，强化跟进监督、推动问题整改，切实保障资金使用效益。

三、强化协同联动，推动构建多层次农业保险体系

关口前移，主动参与农险方案制定、险种规划、专项资金使用、风险管理控制等，联合财政部门牵头与银保监局、农业农村部门以及各保险公司建立农业保险协调机制，并全过程参与地域政策性农业保险体系构建。

一是鼓励相关部门创造性开展地方财政支持为主的主粮作物高保障水平险种。大力推动省级政策性小麦、玉米完全成本保险、产量保险、收入保险和未转移就业收入损失保险试点，同时在多部门反复调研、论证和测算的基础上，在全国首创大豆玉米复合种植收入保险，并选择11个县区开展试点。三年来，山西省级试点险种全面开花，目前补贴品种已达13个，最大化发挥财政支农效用。二是探索施行保额费率区域化。在保额和费率相对固定基础上，打破全省同一品种同一标准现状，试点施行保额费率区域化，真正做到保额费率间区域精准厘定。同时，执行费率浮动机制，根据赔付情况动态调整费率，更加精准发挥农业保险服务效能。