村庄经营,是推进农民农村共同富裕的新尝试。在浙江,村庄经营这一发展村集体经济促进共同富裕的新路子正悄然兴起，一二三产业深度融合。它通过培育或引入新型农村经营主体,对村庄的人、财、物、地、技、产、景、文等“三农”资源统筹规划、配置、组合、营销,将村庄品牌化,促进乡村产业新业态、新模式发展,提升农村价值、农业效益和农民收入。

桃园村位于浙江省桐乡市东南部,隶属梧桐街道,户籍人口2555人,耕地面积3200多亩。桃园村将村庄部分资产的经营权给了槜李文化公司,槜李文化公司又将部分经营权租给了不同专业方向的第三方公司,桃园村在村庄经营上实现了双层经营、双层获益。槜李文化公司租用村内物业、设施,需要向村集体支付租金,未来实现盈利也要给村集体分红,村集体可以获得双重收益。

桃园村的村庄经营属于村企合作经营型,桐乡还出现了集体经营型、民企经营型等多种村庄经营类型。2020年,桐乡市城乡居民人均收入比值仅为1.55;农村居民人均可支配收入40358元,大约是全国平均水平的2.4倍。

桐乡市农业农村局相关负责人说,村庄经营在农村集体产权制度改革的基础上,完善了双层经营体制,构建出农民致富的新载体、新通道,破解了一直困扰乡村振兴、共同富裕的四个难题:

第一，破解农村“统分失衡”难题,推动农村集体经济现代化升级。村庄经营引入优质资源要素,通过村集体独资或合资方式,对整个或部分村庄统筹开发,为培育集体经济注入新活力。汇丰村党委书记陆炳康介绍,康馨文化园是汇丰村村民委员会通过村办企业100%持有的乡村产业发展项目。该项目通过将汇丰村600亩土地进行整体开发,让汇丰村集体经济有了新的经营主体。2019年、2020年实现营业收入270万元、105万元。陆炳康说:“疫情之后,我们的婚纱摄影基地也将投入运营。未来康馨文化园年营业收入预计超过2000万元。”

第二，破解“三重三轻”难题,推动“三农”资产价值发现和增值。桃园村的例子就充分说明了这一点。梧桐街道把道路整修、民房外立面翻新、镇级精品线、美丽乡村党建精品线等系列项目做成总额8000万元的项目包,推进桃园村整体改造开发。桃园村通过多元资金整合使用,实现村庄资源盘活,破解“重投入、轻运营,重生产、轻销售,重规模、轻品牌”难题,实现资产活化。

第三，破解村庄“失血”难题,实现了“两进两回”。桐乡村庄经营扭转了优质要素单向流入城市的窘境,实现了科技要素资源进乡村、国有和民间资金进乡村，青年、乡贤回乡村。华腾牧业公司在湘溪村的猪舍里项目投入达1500万元,汇丰村康馨文化园的婚纱摄影基地获得7000万元民营企业投资。猪舍里、桃园村项目均带动了本地大学生回乡、外来人才扎根乡村。

第四，提高劳动参与率,实现收入来源多元化及中低收入群体可持续性托底帮扶。村庄经营实现一二三产融合发展,带来更多就业渠道,农村留守人口充分享受劳动参与率提高带来的红利。华腾猪舍里常年带动大约30名周边村民就业;康馨文化园带动汇丰村35名村民就业,婚纱摄影基地营业后预计能为50名村民提供就业岗位;桃园村村民在周边工厂上班,兼而管护果园、饲养鸡鸭。各村年龄偏大村民、中低收入群体除获土地流转租金外,可担任绿化员、保洁工获得劳动性收入。

摘自《半月谈内部版》2022年第3期《村庄经营：开启乡村振兴新视野》

作者：同济大学国家现代化研究院  任峰、宫超